交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》的通知
交規(guī)劃發(fā)〔2022〕7號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳(局、委):
為深入貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,客觀評(píng)估交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程,充分發(fā)揮評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的“標(biāo)尺”和“指揮棒”作用,科學(xué)引導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),我們研究制定了《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》,經(jīng)報(bào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)予印發(fā)。
部加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌、確保質(zhì)量,科學(xué)有序做好指標(biāo)體系的完善和指標(biāo)測(cè)算指南的制定工作。部綜合規(guī)劃司要會(huì)同國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局相關(guān)司局做好行業(yè)指標(biāo)制定工作,各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門做好省域指標(biāo)制定工作,部科學(xué)研究院會(huì)同部規(guī)劃研究院、水運(yùn)科學(xué)研究院、公路科學(xué)研究院等相關(guān)科研單位做好指標(biāo)測(cè)算指南研究及技術(shù)支撐等相關(guān)工作。各行業(yè)、各單位要協(xié)同配合,高質(zhì)量推進(jìn)指標(biāo)體系的建設(shè)、管理及評(píng)估等工作。有關(guān)成果及時(shí)報(bào)部。
交通運(yùn)輸部
2022年1月16日
交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
國(guó)家綜合指標(biāo)
基本特征 |
評(píng)價(jià)維度 |
評(píng)價(jià)指標(biāo) |
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安全 |
生命安全 |
1 |
交通運(yùn)輸安全性 |
應(yīng)急保障 |
2 |
交通系統(tǒng)韌性 |
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3 |
應(yīng)急響應(yīng)水平 |
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自主可控 |
4 |
交通設(shè)施裝備水平 |
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便捷 |
覆蓋廣泛 |
5 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋銜接水平 |
6 |
對(duì)外連通度與國(guó)際化水平 |
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7 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施無障礙水平 |
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快捷順暢 |
8 |
全國(guó)123出行交通圈覆蓋率 |
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9 |
全球123快貨物流圈覆蓋率 |
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高效 |
高效利用 |
10 |
交通設(shè)施利用率 |
11 |
交通網(wǎng)運(yùn)行通暢水平 |
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一體協(xié)調(diào) |
12 |
旅客聯(lián)程運(yùn)輸水平 |
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13 |
貨物多式聯(lián)運(yùn)水平 |
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智能創(chuàng)新 |
14 |
綜合交通智慧化水平 |
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綠色 |
生態(tài)環(huán)保 |
15 |
交通運(yùn)輸工具主要大氣污染物排放與碳排放水平 |
16 |
交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平 |
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集約節(jié)約 |
17 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施空間資源集約化水平 |
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經(jīng)濟(jì) |
經(jīng)濟(jì)適應(yīng) |
18 |
交通支出可承受能力 |
支撐有力 |
19 |
交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率 |
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20 |
通道樞紐經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 |
附件
國(guó)家綜合指標(biāo)具體表征指標(biāo)(參考)
序號(hào) |
評(píng)價(jià)指標(biāo) |
參考表征指標(biāo) |
1 |
交通運(yùn)輸 安全性 |
交通運(yùn)輸事故頻率、死亡率、經(jīng)濟(jì)損失,交通運(yùn)輸安全從業(yè)人員職業(yè)技能素質(zhì),交通基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)抗損能力 |
2 |
交通系統(tǒng) 韌性 |
重點(diǎn)區(qū)域多路徑、多方式連接比率 |
3 |
應(yīng)急響應(yīng) 水平 |
突發(fā)事件(故)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)間,交通運(yùn)輸應(yīng)急恢復(fù)時(shí)間,應(yīng)急救援力量響應(yīng)及到達(dá)時(shí)間 |
4 |
交通設(shè)施 裝備水平 |
交通核心先進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化率,運(yùn)輸工具導(dǎo)航系統(tǒng)安全監(jiān)管覆蓋率,交通關(guān)鍵結(jié)構(gòu)物安全耐久可靠度,交通基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)狀態(tài)良好率 |
5 |
交通基礎(chǔ) 設(shè)施覆蓋 銜接水平 |
享受1小時(shí)快速交通人口覆蓋率,城區(qū)常住人口100萬以上城市中心城區(qū)建成區(qū)公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率,城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)均等化水平,農(nóng)村客運(yùn)應(yīng)通盡通比例 |
6 |
對(duì)外連通度與 國(guó)際化水平 |
自主快遞網(wǎng)絡(luò)全球覆蓋率,班輪運(yùn)輸連通性指數(shù),國(guó)際物流供應(yīng)鏈保障能力,航空樞紐機(jī)場(chǎng)對(duì)外連接度,國(guó)際道路運(yùn)輸便利化水平,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、參與國(guó)際交通組織治理能力 |
7 |
交通基礎(chǔ) 設(shè)施無障礙 水平 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施無障礙化率,交通無障礙基礎(chǔ)設(shè)施使用率,低地板及低入口城市公交車比例,無障礙出租汽車比例 |
8 |
全國(guó)123 出行交通圈 覆蓋率 |
都市區(qū)1小時(shí)通勤、城市群2小時(shí)通達(dá)和全國(guó)主要城市3小時(shí)覆蓋率 |
9 |
全球123 快貨物流圈 覆蓋率 |
快貨國(guó)內(nèi)1天送達(dá)、周邊國(guó)家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)覆蓋率 |
10 |
交通設(shè)施 利用率 |
交通設(shè)施功能發(fā)揮、能力利用水平 |
11 |
交通網(wǎng)運(yùn)行通暢水平 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施V/C比,城市交通運(yùn)行指數(shù) |
12 |
旅客聯(lián)程 運(yùn)輸水平 |
旅客聯(lián)程運(yùn)輸指數(shù),新改建綜合客運(yùn)樞紐換乘時(shí)間,中心城區(qū)至綜合客運(yùn)樞紐半小時(shí)可達(dá)率 |
13 |
貨物多式 聯(lián)運(yùn)水平 |
多式聯(lián)運(yùn)換裝1小時(shí)完成率,貨物多式聯(lián)運(yùn)占比,港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)和水水中轉(zhuǎn)比例,多式聯(lián)運(yùn)“一單制”應(yīng)用比例,大宗物資公鐵水運(yùn)價(jià)協(xié)同水平 |
14 |
綜合交通 智慧化水平 |
交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化水平,交通裝備智能化、網(wǎng)聯(lián)化水平,交通裝備與運(yùn)輸服務(wù)智能化水平,重點(diǎn)物資運(yùn)輸電子運(yùn)單覆蓋率,自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同水平 |
15 |
交通運(yùn)輸 工具主要 大氣污染物排放與碳排放水平 |
營(yíng)運(yùn)交通工具換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度下降率,營(yíng)運(yùn)交通工具氮氧化物(NOx)排放總量下降率,主要污染防治和生態(tài)保護(hù)措施落實(shí)情況 |
16 |
交通與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展 水平 |
城市綠色出行比例,城市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率,新能源車占比,城市公交、出租汽車、城市配送等領(lǐng)域新能源汽車占比,大宗貨物中長(zhǎng)距離鐵路水路運(yùn)輸比例,交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化建設(shè)比例,城市交通噪聲投訴率,交通運(yùn)輸與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展水平 |
17 |
交通基礎(chǔ) 設(shè)施空間 資源集約化水平 |
主要通道新增交通基礎(chǔ)設(shè)施多方式國(guó)土空間綜合利用率提高比例,單位港口岸線通過能力提升率,貨物運(yùn)輸實(shí)載率 |
18 |
交通支出 可承受能力 |
交通支出占消費(fèi)支出比重,交通基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)負(fù)債率,城市不合理擁堵時(shí)間工具能耗損失比重 |
19 |
交通運(yùn)輸 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 貢獻(xiàn)率 |
交通運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的誘增水平 |
20 |
通道樞紐 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 水平 |
TOD發(fā)展指數(shù),交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)力 |
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